税收征管工作的基础是税源管理，而税源管理工作的任务主要由税收管理员承担。加强税源管理，解决“淡化责任，疏于管理”问题，不仅要对纳税人实行精细化管理，同时还要加强对税收管理员的管理。这就要求各级税务机关必须树立为基层服务、为税收管理服务的意识，切实转变管理理念，把对基层一线人员的管理从过去的管理监控型转变为指导服务型。要转变工作作风和工作方式，切实为基层“减负松绑”，坚持以人为本,建立长效激励、制约机制，充分调动税收管理员的工作积极性、主动性和创造性。为此，就当前落实税收管理员制度，加强税源管理提出以下意见：
一、减轻基层工作负担
(一)从省局......
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