各省辖市国家税务局，省税务学校：
94年实施新税制以来，国家相继出台了一系列增值税税收优惠政策，对扶持一些行业的发展起到了积极的作用。但由于增值税优惠政策涉及的企业或产品范围较繁杂，政策变化较大，特别是一些优惠政策直接影响下一环节抵扣税额，导致增值税上下链条的中断，极易形成税收征管漏洞，影响增值税收入。根据基层管理实践经验，福利企业增值税先征后返、资源综合利用产品退免税、饲料产品的免税、粮食企业的免税以及废旧物资回收经营企业的免税是现行优惠政策管理中较薄弱的五个环节。为了切实加强优惠政策的管理，保证国家税收收入，省局在开展大量调研，广泛征求基层意见的基础上，针对......
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