各市、地国家税务局：
为进一步加强普通发票管理，促使经营者开具发票和消费者索要发票，根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第31条规定，省局规定：
从2000年3月1日起，凡是向消费者个人零售小额商品或者提供零星服务的，都必须逐笔开具发票。现就有关问题通知如下：
一、统一认识。加强对开具普通发票的管理是增收堵漏的得力措施。鼓励广大消费者索要发票是培养公民税收意识的有效方式。各级国税机关要统一认识，......
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