2009年中央把“坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题”作为党风廉政建设和反腐败工作的主要任务之一。中纪委三次全会明确提出“切实加强对行业协会、市场中介组织的监管，实行与行政主管部门脱钩，规范其服务和收费”。在全国税务系统党风廉政建设会议上，肖捷局长指出“要高度关注有的税务机关和税务干部利用中介机构以税谋私的问题，坚决纠正在中介机构投资入股、兼职取酬的行为，严肃查处参与税务代理串通谋利的问题”。国家税务总局进一步做出工作部署，要求各级税务机关加强对税务师事务所的行政监管，继续纠正脱钩不彻底......
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