近接部份设区市地方税务局反映，要求明确房地产业中集资建房等行为有关营业税政策问题。经研究，现明确如下：
一、土地使用权转让计税营业额问题
以划拨方式取得土地使用权的企事业单位取得土地使用权转让收入，应按规定征收营业税。其计税营业额为该单位转让土地使用权收取的全部价款和价外费用。该单位由划拨地转为出让地，以转让土地价款补充政府的土地出让金不得从计税营业额中扣除。
二、单位和个人以集资建房名义开发房地产业务征税问题
1.行政机关、企事业单位集资建房，凡纳入房改范畴，并提供房改批文等有关资料，经当地税务机......
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