《财政部国家税务总局关于宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》（财税〔2006〕153）翻印后，因县及县以下新华书店的增值税税收优惠政策由先征后返改为免税，各地反映了一些问题，经研究，现明确如下：
一、县及县以下新华书店承包给外单位和个人经营的，不属于享受免征增值税的范围，应按规定征收增值税。
二、免税审批按现行减免税管理权限的规定执行。从今年起，应在年初及时下发减免税批文，以避免在综合征管系统中出现欠交税金的问题。审批附报的资料只需证明企业为县级、县以下新华书店、销售的货物是文件规定的免税范围的货物。
三、对第三条第（一）、......
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