为加强税源控管、防范不法分子利用税务机关代开的发票进行偷骗税、降低和避免税务机关代开发票过程中的执法风险，现就有关问题通知如下，请认真贯彻执行。
一、提高对税务机关代开发票管理工作的思想认识
税务机关代开发票工作是税务机关的一种重要执法行为，各级税务机关应高度重视此项工作。代开发票工作不仅涉及本地的税收管理工作，而且涉及代开发票申请者的上、下游纳税人所在地的税收管理工作；不仅涉及增值税管理工作，而且涉及企业所得税、城市建设维护税、教育费附加等其他税种的管理工作。各级税务机关应从维护国家整体利益的大局出发，统筹考虑，加强管理。代开发票业务涉及税......
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