从8月1日车船税由保险机构代收代缴以来，大部分保险机构和纳税人能够按照国家规定依法代收和缴纳，车船税代收代缴工作取得了一定的效果。但是目前拒缴车船税的问题尤为突出，特别在保险机构转给地税机关的拒缴名单中，地税机关在找到纳税人后，难以查清拒缴原因，保险机构和纳税人的责任很难划分，由此直接影响了车船税新的征收方式的全面落实，使执法工作不能正常进行。为尽快遏制拒缴车船税问题的发生和发展，明确拒缴的责任，现提出以下意见，请遵照执行。
一、关于拒绝代收代缴车船税的认定
《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)第三十条第二款规定：......
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