各市、县(市、区)地方税务局，各市地方税务局直属机构，自治区地方税务局直属税务分局、稽查局：
　　近来，一些基层税务干部反映我区地税机关在代开发票时，不管开具项目的性质，一律按照随征率(附征率)征收个人所得税。这种做法不符合税法的有关规定，容易造成税负不公和税款的流失。为进一步加强税收征管基础工作，规范地方税务机关代开发票管理，公平税负，防止税款流失，充分发挥“以票管税”的功能，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定，现将地税机关代开发票征收个人所得税的有关要求再次明确如下：
　　各级地税机关应严格按照有关法律、......