你局《关于企业转售水、电行为开具增值税专用发票的请示》（泉国税发〔2007〕47号）悉。经研究，现批复如下：
企业在将一部分闲置房屋出租给其他企业进行生产经营的过程中，出租方向承租方提供水、电等，并按实际使用量与承租方结算价款的行为，应视为转售货物，应按规定征收增值税。在开具专用发票的问题上，双方可按以下方式处理：
一、当出租方与承租方均为增值税一般纳税人的，可由出租方按承租方水、电的实际使用量结算的价款开具增值税专用发票。承租方可据此计算抵扣进项税额。
二、当出租方为小规模纳税人，承租方为增值税一般纳税人的，可由出租方向主管税务机关......
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