各市人民政府，各县(市、区)人民政府：
　　为强化国有土地上新建城镇住宅全生命周期监管，从源头防止产生新的“办证难”问题，经省政府同意，就健全土地房屋产权问题防范长效机制提出以下意见。
　　一、完善建设项目全链条约束机制
　　(一)关于规划条件。严格依据详细规划和有关技术标准、规范核定规划条件，作为出让公告、有偿使用合同的组成部分。未依法确定规划条件的地块，不得出让建设用地使用权。(牵头部门：省自然资源厅)
　　(二)关于土地供应。严格实施土地招拍挂制度，住宅、商业等不同用途土地混合出让的，应依......