根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《国家税务总局关于下放城镇土地使用税困难减免税审批权限有关事项的公告》(2014年第1号发布，2018年第31号修改)，为进一步规范房产税、城镇土地使用税困难减免税(以下简称困难减免)管理工作，落实税收优惠政策，保障纳税人合法权益，现就有关事项公告如下：
　　一、纳税人符合下列条件之一，且纳税确有困难的，可以申请困难减免：
　　(一)纳税人关闭、停产(业)连续12个月(含)以上，关闭、停产(业)期间闲置未用的自有房产和土地。
......