各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　为充分调动各地区发展经济、培植财源、增加收入的积极性，促进全市经济社会协调快速发展，市政府决定调整现行的市与区、县(市)财政管理体制，现将有关事项通知如下。
　　一、基本原则
　　(一)激励各地区努力发展。通过实行“定率环比上解财力”和“税收增量奖励”激励发展财政体制政策，市本级财力适当向下倾斜。发挥财政体制引导作用，鼓励各地区努力抓项目、发展经济，推动经济高质量发展。
　　(二)明确财政事权和支出责任划分。合理划分......