各税务师事务所：
　　增值税专用发票(以下简称专用发票)是一种特殊的发票。它不仅能作为购销双方记载经济业务的重要商事凭证，而且能够抵扣税额。因其政策性强、管理要求严格，自1994年我国进行增值税税制改革以来，不法分子通过虚开专用发票、非法抵扣增值税等方式的偷骗税犯罪活动时有发生，扰乱了增值税管理秩序，造成国家税款流失。实行营业税改征增值税以来，扩大了增值税覆盖面，对专用发票管理也提出了更高要求。尤其是营改增试点后，虚开增值税发票是须防范的第一大风险问题。现提出要求如下：
　　一、为国家、纳税人把好关。税务师行业是连接着国家和纳税人的桥梁，我们要从政治......