各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：
　　为贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》(国办发〔2015〕47号)、农业部等六部委《关于实施开发农业农村资源支持农民工等人员返乡创业行动计划的通知》(农加发〔2015〕8号)和《黑龙江省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》(黑政办发〔2015〕72号)精神，主动适应新常态下“大众创业、万众创新”新趋势，进一步做好农民创业工作，经市政府同意，结合我市实际，提出如下实施意见。
　　一、总体要求
　　(一)指导思......