各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　为深入实施人才强市战略，充分激励高层次专业技术人才和高技能人才创新创业，为加快建设国家中心城市提供强有力的人才支持和智力保障，根据《中共沈阳市委沈阳市人民政府关于实施“盛京人才”战略打造具有国际竞争力人才高地的意见》(沈委发[2015]9号)精神，结合我市实际，市政府决定建立沈阳市政府特殊津贴制度，并提出如下意见。
　　一、指导思想
　　根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平关于人才工作的系列重要讲话精神，围绕沈阳振兴发展实际需要，适应新常态、......