各基层局，市局机关各处室，局属各事业单位：
　　为了促进我市民营经济健康发展，紧抓东北老工业基地新一轮振兴的历史机遇，充分发挥税收在服务民营经济发展中的积极作用，突出解决制约民营经济发展的制度机制、服务管理等方面的问题，不断加大鼓励创新创业、扶持小微企业发展、加快企业优化升级的工作力度，积极引导社会资本运作，不断为民营经济发展注入活力、增添动力，根据国家现行税收法律法规的规定，结合我局工作实际，提出如下实施意见。
　　一、统一思想，深刻认识促进民营经济健康发展的重要意义
　　民营经济是经济社会发展中最活跃的经济元素，是经济增长的生力军......