为了发展志愿服务事业，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，规范志愿服务，保护志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益，促进社会文明进步，民政部起草了《志愿服务条例(草案送审稿)》(以下简称送审稿)上报国务院。国务院法制办公室经征求有关部门、地方人民政府意见，会同民政部对送审稿进行了研究、修改，形成《志愿服务条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。为广泛听取社会各界的意见和建议，提高立法质量，现将征求意见稿全文公布，征求意见。有关单位和各界人士可在2016年6月5日前，通过以下方式提出意见：
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