各省辖市、省直管县(市)人民政府，省人民政府各部门：
　　煤炭工业是我省重要的基础产业，在全省经济社会发展中具有重要地位。受国内外市场需求下降、国际大宗商品价格下跌和外部煤炭冲击等因素影响，我省煤炭行业特别是省骨干煤炭企业生产经营困难、效益大幅下滑。根据中央和省委经济工作会议要求，为适应经济新常态，有效化解和防控风险，推进供给侧结构性改革，促进煤炭行业扭亏解困，现提出以下意见。
　　一、完善煤电协作机制，促进煤电产业协同发展
　　(一)稳定省内发电市场。将省外来电纳入对省电力公司目标考核体系，优化节能调度运行机制，合理控制国家计划以外......