各县(市、区)人民政府，市政府各部门、直属各单位：
　　为进一步完善市区房地产市场调控政策，合理引导住房消费，促进市区房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，提出以下意见：
　　一、加强市区商品住宅用地统一管理。按照市区房地产开发“一个龙头出水”的要求，市区范围内新增商品住宅用地出让项目，一律报经市区规划土地联席会议研究。根据市区空间发展战略以及房地产市场情况，由市政府统筹安排市区商品住宅用地出让项目，确定土地上市区域、规模和时序。进一步规范一级土地市场竞争秩序，依法严格控制竞买人资金和资质条件要求。
　　二、大......