各区县(市)人民政府，市直有关单位：
　　为加快创新我市城市建设和产业发展融资方式，服务好实体经济发展，现提出以下实施意见。
　　一、指导思想
　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实《国务院关于加强地方政府债务管理的通知》(国发〔2014〕43号)、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)要求，加大城市建设和产业发展融资模式创新力度，深入推进投融资体制改革，鼓励和引导社会资本参与城市基础设施、产业项目建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动全市经济健康快速发展。<......