各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　为深化商事制度改革，强化“先照后证”改革后的事中事后监管，提出以下意见。
　　一、总体要求
　　(一) 指导思想。
　　全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，深化商事制度改革，转变市场监管理念，明确监管职责，创新监管方式，构建权责明确、透明高效的事中事后监管机制，正确处理政府和市场的关系，维护公平竞争的市场秩序。
　　(二) 基本原则。
　　职责法定。坚持权......