各市地方税务局(不含大连)，绥中、昌图县地方税务局：
　　为了有效贯彻落实营业税政策，组织营业税税收收入，现就加强营业税征管提出如下要求：
　　一、全面落实营业税政策，对九大税目实施科学化、精细化、专业化管理
　　(一)要加大房地产业营业税的征管力度
　　一是严格按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的工作方针，实现对不动产、建筑业营业税的精细化管理。除特殊行业工程外，未使用建筑物项目管理系统的建筑业纳税人一律不得确定为建筑业自开票纳税人。二是对房地产企业销售商品房取得的预收款进行税源监......