各全国性社会团体业务主管单位：
　　根据中办、国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(以下简称《脱钩总体方案》)精神和要求，现就开展脱钩试点工作有关事项通知如下。
　　一、指导思想
　　全面贯彻落实《脱钩总体方案》精神，按照加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制要求，充分发挥脱钩试点的先行先试作用，......