各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　为进一步深化投融资体制改革，充分发挥有效投资的拉动作用，促进经济平稳增长，确保我市继续在全省发挥龙头领跑示范带头作用、继续走在全国重要城市前列，特制定如下意见。
　　一、总体要求
　　(一)指导思想。
　　深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，通过创新投融资体制，着力解决重大项目投资领域的资金、用地等要素保障和体制约束问题，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，有效发挥政府投资的引导作用，进一步降低投资准入门槛、鼓励社会资本投资，提高要素保障能力、提升投资管理水平、......