各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
　　我区林业用地面积6.59亿亩，其中森林面积3.73亿亩，蕴藏着巨大的生产潜力和经济潜能，具备良好的发展民生林业的资源条件。充分利用林地资源、林荫空间和森林生态环境，建立以林为主，林下种植养殖、林下产品采集加工、森林景观利用相结合的林业复合经营模式，发展林下经济，有利于调整优化林业产业结构，拓宽农牧民和国有林场职工就业、创业与增收渠道；有利于破解林业经营周期长、见效慢难题，以短补长、长短结合，提高林地综合生产效率；有利于实现森林资源保护与利用良性互动、改善生态与发展经济双赢，实现不砍树也能致富......