各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
　　铁路是国民经济和社会发展的重要基础设施，是综合交通运输体系的重要组成部分。近年来，我省铁路建设取得显著成就，快速客运铁路网加快形成，普通铁路网不断完善，铁路运输能力和技术水平大幅提高，在全国铁路网中的枢纽地位明显提升，有力支撑了全省经济社会持续健康较快发展。为进一步加快全省铁路发展，提出如下意见：
　　一、指导思想
　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，创新铁路投融资......