各县(市)区人民政府，市直及部省属驻甬各单位：
　　近年来，我市各级党委、政府认真贯彻《关于做好农村土地承包经营权流转工作提高土地规模经营水平的意见》(甬党办〔2008〕5号)精神，加强领导，创新形式，健全机制，加大投入，强化服务，积极推进农村土地承包经营权流转(以下简称土地流转)，有力地促进了农业规模化、集约化、专业化发展。但还存在着流转期限不够长、流转关系不够稳定、流转机制不够健全、流转土地分散等问题，与现代农业发展之间的矛盾日渐加剧。为进一步完善农村基本经营制度，加快推进农村土地流转，优化资源配置，构建新型农业经营体系，促进现代农业建设和城乡统筹协调发展，现就......