各区县(市)人民政府，市直机关有关单位：
　　为积极应对人口老龄化，加快推进我市养老服务业综合改革试点工作，根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)和《湖南省人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》(湘政发〔2014〕22号)精神，结合我市实际，提出如下实施意见：
　　一、总体要求
　　(一)指导思想。以全面深化改革为动力，以不断满足老年人日益增长的养老服务需求为出发点和落脚点，着力创新体制机制，激发社会活力，充分发挥政府的引导作用和市场的决定性作用，健全养老服务体系，满足多样化的养老服务需求，努......