各市、县(区)政府，省政府各部门：
　　鼓励社会资本进入社会事业领域，是扩大公共服务供给、提高公共服务水平、更好保障和改善民生的重要途径，是加快社会事业改革、推动政府职能转变、创新公共服务制度的迫切需要，有助于激发经济社会发展的动力与活力，形成新的经济增长点。为鼓励社会资本进入社会事业领域，现提出如下意见。
　　一、总体要求
　　(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委十三届七次、八次、九次全会精神，使市场在资源配置中起决定性作用和更好......