各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,局内各单位:
　　为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快职能转变，强化权力运行制约和监督体系，促进严格规范公正文明执法，税务总局决定推行税收执法权力清单制度,现提出如下指导意见。
　　一、指导思想、基本原则和目标任务
　　(一) 指导思想
　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持用制度管权管事管人，推进依法行政，保障纳税人权益，自觉接受社会监督，确保法律赋予税务机关的权力更好地为纳税人服务。
　　(二) 基本原则......