各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：
　　近年来，各地积极探索农作物秸秆(以下简称秸秆)循环利用模式，初步形成了多途径、多层次利用格局。但由于秸秆资源分布分散、面广量大、收贮困难等因素，秸秆综合利用水平不高，局部地区仍存在露天焚烧秸秆现象，造成空气污染。为深入实施《浙江省大气污染防治行动计划(2013—2017年)》，保护生态环境，促进现代生态循环农业发展和农民增收，经省政府同意，现就加快推进农作物秸秆综合利用提出如下意见：
　　一、总体要求
　　按照“两美”建设和发展现代生态循环农业的总......