各县(市)、区人民政府，市政府各部门：
　　现将《山东省人民政府办公厅关于加快推进城镇基本医疗保障制度建设的指导意见》(鲁政办发〔2009〕46号)转发给你们，并结合我市实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。
　　一、2011年前，全市建立起政策体系健全、管理规范有效的城镇基本医疗保险制度，城镇职工和城镇居民基本医疗保险覆盖面达90%以上。力争今年底前，将驻济高校在校大学生全部纳入城镇居民基本医疗保险范围。针对不同情况，采取灵活措施，将国有和集体关闭破产企业退休人员、困难企业职工及其退休人员、城镇灵活就业人员、签订劳动合同并与企业建立稳定劳动关系的农民......