各县(市)、区人民政府，市政府各部门：
　　旅游业综合性强，产业融合度高，发展潜力巨大。近年来，我市旅游业取得长足发展，但仍然存在重视程度不够、项目建设不足、带动能力不强等问题。为进一步加快旅游业发展，建设国际旅游名城，根据《山东省人民政府关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》(鲁政发〔2013〕16号)精神，结合我市实际，制定本意见。
　　一、总体要求
　　(一)指导思想。深入贯彻党的十八大精神，全面落实《中华人民共和国旅游法》要求，遵循政府主导、市场主体、社会参与原则，坚持产业融合和体制创新，坚持经济效益、社会效益和生态......