各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
　　建立行政处罚裁量权基准制度，对于切实保障法律、法规、规章的正确实施，全面推进依法行政，加快建设法治政府，具有重要意义。为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和国务院规范执法自由裁量权的有关要求，经省政府同意，现就建立行政处罚裁量权基准制度提出如下指导意见：
　　一、行政处罚裁量权基准的含义和内容
　　(一)本意见所称的行政处罚裁量权基准，是指行政执法部门结合行政执法实践，对法律、法规、规章中的行政处罚裁量的适用条件、适用情形、处罚结果等予以细化、量化而形成的具体标准。
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