各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):
近几年来，国债券的代保管业务有了很大发展，这对于方便国债投资人，减少运输、保管费用起到了积极的促进作用。
但是，由于有关国债券代保管业务的规章制度不够健全，对各机构开办国债代保管业务缺乏有效的市场监控手段，一些机构借开展国债券代保管业务之便，盗用国家信用，采取在国债二级市场中"卖空"或在一级市场中"超发国债"等手段进行"变相集资"，直接影响了国债市场的正常运行，干扰了国家金融市场秩序。同时，各机构自制的国债券代保管单样式繁多，给识别辨认......
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