各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
　　为进一步规范征地程序，节约集约利用土地，完善被征地农民合理、规范、多元保障机制，促进建设项目尽快落地，现就加强建设项目征地交地工作提出如下意见：
　　一、清理盘活利用批而未用土地
　　各县(市、区)人民政府要组织国土资源、建设(规划)、林业等部门对1999年以来已批土地(含林地，下同)进行清理，对清理出的批而未用土地，分门别类进行处置，盘活利用。
　　(一)盘活用地指标。因规划调整无法实施征地等原因造成土地批而未征的......