各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
　　为提高我区土地资源利用效率，将有限的建设用地指标优先用于重大民生项目、基础设施项目和产业项目，并适时平衡调控房地产开发项目用地供给，自治区人政府决定，建立建设用地“三确保一平衡”(确保民生项目、重点项目、产业项目用地，平衡调控房地产项目)动态监控和保障机制，具体意见如下：
　　一、基本原则
　　(一)分级保障原则。凡列入国家和自治区重点项目用地备查目录，由自治区审批、核准和备案的民生项目用地(保障性住房、教育、卫生、文化产业、饮水安全等)，交通、能源、水......