各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：
　　为进一步鼓励和支持企业等社会力量投资建设公共租赁住房，根据《国务院办公厅关于加强保障性安居工程建设管理的指导意见》(国办发〔2011〕45号)精神，经省政府同意，结合我省实际，现提出如下意见。
　　一、指导思想和基本原则
　　(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照保障和改善民生、进一步提升全面小康社会水平的要求，创新工作机制，完善政策措施，鼓励和支持企业等社会力量投资建设公共租赁住房，加快建立政府主导与社会参与相结合的公共租赁住房投资建设管理机制，努力解决企业职工和城市中等偏下......