各区县国家税务局、开发区、保税区、新技术产业园区国家税务局、海洋石油税务分局、市国税直属税务分局，各区县地方税务局，市地税局直属局、征收局、第一、第二稽查局：
根据各地的反映，经1997年全国企业所得税工作会议研究，现将企业所得税若干业务问题明确如下：
一、关于纳税检查中查出问题的处理
(一) 对纳税人查增的所得额，应先予以补缴税款，再按税收征管法的规定给以处罚。其查增的所得额部分不得用于弥补以前年度的亏损。
(二) 在减免税期间查出的问题，属于盈利年度查增所得额部分，对减税企业、单位要按规定补税、罚款，对免税企业、单位可只作罚款处理；属于亏损年度多报亏损的部分，应依照关于纳税人虚报亏损的有关规定进行处理。
(三) 税务机关查增的所得额不得作为计算公益性、救济性捐赠的基数。
二、关于逾期还款加罚息处理问题
纳税人逾期归还银行贷款，银行按规定加收的罚息，不属于行政性罚款，允许在税前扣除。
三、关于清算期间执行优惠政策问题
纳税人清算期间不属于正常生产经营，其清算所得不能享受法定减免税照顾。
四、关于行业会费能否在税前扣除问题
纳税人按省及省级以上民政、物价、财政部门批准的标准，向依法成立的协会、学会等社团组织交纳的会费，经主管税务机关审核后允许在所得税前扣除。
五、关于纳税人在纳税年度内应计未计、应提未提扣除项目不得转移以后年度补扣的截止时间问题
财政部、国家税务总局《关于企业所得税几个具体总是的通知》(财税字[1996]79号)规定的“企业纳税年度内应计未计扣除项目，包括各类应未计费用、应提未提折旧等，不得移转以后年度补扣”，是指年度终了，纳税人在规定的申报期申报后发现的应计未计、应提未提的税前扣除项目。
六、关于新办企业、单位开业之日计算问题
财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》([94]财税字第001号)对新办企业、单位开业之日有多种提法，为便于各地具体招待和掌握，对新办企业、单位开业之日的执行口径，统一为纳税人从生产经营之日起开始计算。生产经营之日，是指从纳税人开始从事生产经营的当天算起，包括度营业。
七、关于一次性收取或支付租赁费的处理。
纳税人超过一年以上租赁期，一次收取和租赁费，出租方应按合同约定的租赁其分期计算收入，承租方应相应他期摊销租赁费。
2003-11-18,国税函[2003]1239号，关于新办企业所得税优惠执行口径的批复
《国家税务总局关于企业所得税若干业务问题的通知》（国税发[1997]191号）执行以来，各地对新办企业、单位生产经营之日理解不一，为便于各地具体执行和掌握，对新办企业、单位开业之日的执行口径统一为纳税人取得营业执照上标明的设立日期。企业取得的营业执照标明的设立日期在6月30日之前的，应以当年作为一个纳税年度，享受定期减免税优惠；在6月30日之后的，可向主管税务机关提出书面申请选择就当年所得缴纳企业所得税，其享受定期减征、免征企业所得税的执行期限，可推延至下一个年度起计算。如果企业已选择该办法后次年度发生亏损，
其上一年度已纳税款，不予退还，亏损年度应计算为减免税执行期限；其亏损额可按规定用以后年度的所得弥补。
另外，鉴于企业所得税是按年计算征收的，税务机关应按年审批减免企业所得税。
上述法规因如下原因被全文废止：
标题：关于公布全文失效废止、部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告
文号：国家税务总局公告2011年第2号
发文部门：国家税务总局
发文时间：2011-1-4
实施时间：2011-1-4
