为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于进一步加强财会监督工作的意见〉通知》和我省实施方案精神,根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国资产评估法》等法律法规,按照财政部统一部署,江西省财政厅组织开展了2024年度会计和评估监督检查工作,现将有关情况公告如下:
一、检查情况
(一)会计师事务所检查情况
2024年,省财政厅共对37家会计师事务所开展重点检查。从检查情况来看,大部分会计师事务所能按照有关要求开展执业,但仍然存在一些问题。一是审计程序不到位。部分会计师事务所未实施函证、监盘、截止测试等必要的审计程序,未获取充分适当的审计证据。二是质量控制不健全。部分会计师事务所未按照准则要求,建立健全质量管理体系,部分业务复核程序流于形式,缺少实质性内容。三是审计工作底稿不完善。部分会计师事务所未能及时按照要求整理装订工作底稿,且部分工作内容未能按要求编制、保存工作底稿。
(二)资产评估机构检查情况
2024年,省财政厅共对16家资产评估机构开展重点检查。从检查情况来看,大部分资产评估机构能按照有关要求开展执业,但仍然存在一些问题。一是评估质量有待提升。部分资产评估机构评估资料不完整,现场勘查记录不齐全,评估过程依据不足,出具有重大遗漏报告。二是质量控制有待加强。部分资产评估机构质量管理体系不健全,缺少实质性复核内容。三是评估工作底稿有待完善。部分资产评估机构未能及时按照要求整理装订工作底稿,且部分工作内容未能按要求编制、保存工作底稿。
(三)会计信息质量检查情况
2024年,省财政厅共对6家省直部门、3家企业、1家社会团体开展重点检查。从检查情况来看,基本符合会计法等法律法规要求,但仍然存在未按要求设置会计账簿、原始凭证不合规、权责发生制核算不到位、财务核算科目有误等问题。
二、处理处罚情况
针对检查发现的问题,江西省财政厅依法依规进行处理处罚,共处罚会计师事务所7家、注册会计师20名,资产评估机构1家、资产评估师4名,社会团体1家;共处理会计师事务所16家、资产评估机构4家、企业3家;共要求6家省直部门完成整改。
(一)会计师事务所处罚情况
共处罚会计师事务所7家,其中责令暂停执行业务3家,罚没款合计29.98万元;共处罚注册会计师20名,责令暂停执行业务3名。具体如下:
1.给予上饶市永鑫联合会计师事务所(普通合伙)警告、没收违法所得0.4万元的行政处罚,给予注册会计师周飞、李荣光警告的行政处罚。
2.给予赣州汇群联合会计师事务所(普通合伙)警告、没收违法所得1.48万元的行政处罚,给予注册会计师邹泽平、郭向东警告的行政处罚。
3.给予武宁鑫诚联合会计师事务所警告、没收违法所得0.9万元的行政处罚,给予注册会计师刘学宁、陈世雄警告的行政处罚。
4.给予江西华为会计师事务所有限责任公司警告、没收违法所得及罚款13.4万元并暂停执业1个月的行政处罚,给予注册会计师李年生警告、暂停执业1个月的行政处罚,给予注册会计师朱肖茹、范生火、罗书龙、淦灯明警告的行政处罚。
5.给予江西中晟会计师事务所有限公司警告、没收违法所得及罚款0.3万元并暂停执业1个月的行政处罚,给予注册会计师刘青兰、庞莉霓、王良青、胡志宏、付云龙警告的行政处罚。
6.给予赣州恒盛联合会计师事务所(普通合伙)警告、没收违法所得及罚款11.8万元并暂停执业1个月的行政处罚,给予注册会计师杨慧兰、张力警告、暂停执业1个月的行政处罚。
7.给予吉安君山联合会计师事务所(普通合伙)警告、没收违法所得1.7万元的行政处罚,给予注册会计师李明德、戴松茂警告的行政处罚。
(二)资产评估机构处罚情况
共处罚资产评估机构1家,罚没款合计2.65万元;共处罚资产评估师4名。具体如下:
1.给予江西昌讯房地产资产评估有限公司警告、没收违法所得2.65万元的行政处罚,给予资产评估师曹妙洪、黄绣娟、吴来生、吕俊晖警告的行政处罚。
(三)会计信息质量处罚情况
共处罚社会团体1家,具体如下:
1.给予江西省爱鸟协会警告的行政处罚。
三、典型案例
1.江西省爱鸟协会2023年会计档案中未见明细账、总账、现金及银行日记账、报表等其他财务账簿资料,使用其他单位发票抬头的票据入账,备用金支付凭证无原始附件,违反了《中华人民共和国会计法》第三条、第十四条、第二十三条等相关规定,省财政厅对江西省爱鸟协会作出警告的行政处罚。
2.江西华为会计师事务所有限责任公司、赣州恒盛联合会计师事务所(普通合伙)、江西中晟会计师事务所有限公司被抽查的多份审计报告存在审计程序不到位、审计证据不充足的情况,未实施函证、监盘、截止测试等实质性审计程序。省财政厅对上述三家会计师事务所作出警告、没收违法所得、罚款,并暂停执业1个月的行政处罚,对注册会计师李年生、杨慧兰、张力作出警告、暂停执业1个月的行政处罚。
下一步,江西省财政厅将坚持政治引领,积极担当作为,坚持“严监管、零容忍”,持续深入开展会计评估领域专项监督,严厉打击财务舞弊、财务造假等行为,着力规范“两师”行业执业环境,依法依规对违法行为加大处罚力度,切实发挥财会监督效能。
江西省财政厅
2025年4月28日