发文文号：津税协发[2020]30号
发文部门：天津市注册税务师协会
发文时间：2020-10-12
实施时间：2020-10-12
法规类型：税务代理行业管理
所属行业：所有行业
所属区域：天津
发文内容：
各税务师事务所：
《天津市注册税务师协会执业违规行为惩戒暂行办法》已经协会常务理事会议审议通过，现印发施行。
2020年10月12日
天津市注册税务师协会执业违规行为惩戒暂行办法
第一条 为推进行业治理体系和治理能力建设，加强行业自律管理，促进会员依法诚信执业，根据国家税务总局《涉税专业服务监管办法(试行)》及天津市税务局、中国注册税务师协会相关规定，结合我市实际制定本办法。
第二条 天津市注册税务师协会(以下简称“市税协”)对会员执业违规行为实施惩戒适用本办法。
第三条 对违规行为实施惩戒，应遵循依法、客观、公正的原则，坚持以事实为依据、以教育为主导，惩戒与教育相结合。
第四条 会员在执业过程中，违反行业相关法律、法规、规章和执业规范的应给予惩戒或相应处理。惩戒种类如下：
(一)约谈、训诫、警告；
(二)通报批评、公开谴责；
(三)取消税务师事务所等级；
(四)列入执业不合格会员名单；
(五)取消会员资格。
第五条 会员有下列行为之一的，酌情给予约谈、训诫、警告：
(一)以个人名义承揽业务，私自接受委托、私自向委托人收取费用；
(二)为争揽业务向委托人作虚假承诺或进行不适当宣传干扰公平竞争；
(三)允许或默许受到停止执业处罚的持有资格证书人员继续执业。
第六条 会员有下列行为之一的给予通报批评、公开谴责：
(一)以恶性低价、虚假宣传，或者贬损、诋毁同行声誉等不正当手段招揽业务；
(二)接受转所税务师执业后纵容、利用其从事有损于其原工作单位利益；
(三)假借税务机关或税务人员名义或以其他违规手段进行不正当竞争，或向委托人牟取利益；
(四)泄漏委托人商业秘密或个人隐私给当事人造成损失。
第七条 会员有下列行为之一的，列入执业不合格会员名单，并在行业网站予以公告：
(一)同时在两个及以上税务师事务所从业；
(二)未按涉税专业服务业务规范、准则操作造成重大业务质量事故；
(三)严重违规并阻挠或拒绝行政机关和行业协会调查和检查；
(四)因违规行为受到没收违法所得、没收非法财物行政处罚。
第八条 会员有下列行为之一的，取消其会员资格：
(一)不履行会员义务，拒不缴纳会费；
(二)严重损害行业声誉，造成恶劣影响；
(三)泄漏委托人商业秘密或个人隐私造成严重后果；
(四)妄议中央大政方针,公开散布有严重政治问题言论，造成恶劣影响；
(五)严重违反有关法律、法规；
(六)进行商业贿赂，情节严重；
(七)受到刑事处罚。
第九条 具有税务师事务所等级资质的会员存在本办法第六条 、第七条 规定行为之一的，情况严重的增加取消或降低税务师事务所等级的惩戒。受到取消或降低等级惩戒的事务所两年内不得重新申请认定等级。
第十条 市税协负责受理会员执业违规行为的举报和投诉。
第十一条 对约谈、训诫、警告类别的惩戒由市税协秘书处决定；对通报批评、公开谴责、取消税务师事务所等级类别的惩戒提交市税协会长办公会决定；对列入执业不合格会员名单、取消会员资格类别的惩戒提交市税协理事会(常务理事会)决定。
第十二条 惩戒实施程序
(一)调查核实情况，视情节情况初步做出惩戒决定；
(二)向受惩戒者发出《惩戒通知书》，当事人收到《惩戒通知书》7个工作日内可提出申辩，逾期视为接受惩戒；
当事人对惩戒通知有异议并提出申辩的，由市税协进行复查，形成复查结论；
(三)对确定实施惩戒的下达《惩戒决定书》，需要公告的予以公告；
(四)对会员执业违规行为及惩戒决定记入诚信管理档案系统，并抄送税务机关。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
