各市、县(市、区)财政局，省级有关单位：

　　为进一步规范全省预算单位政府采购行为，落实深化政府采购制度改革要求，强化政府采购全流程管理，防范廉政风险，提升采购效能，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)等法律法规规定，省财政厅会同省机关事务管理局制定了《浙江省预算单位政府采购业务指引(2025年版)》(附件1)，并就预算单位政府采购工作提出有关要求如下。

　　一、坚守依法合规底线。各级预算单位在政府采购活动中，必须严格遵循《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规，切实维护政府采购活动的严肃性和公正性。坚决杜绝任何形式的违规操作，严禁以化整为零、虚假申报等手段规避政府采购、规避公开招标，严禁设置歧视性条款限制或排斥潜在供应商，严格履约验收管理，确保政府采购活动在法治轨道上有序运行。

　　二、强化内控管理体系。全面构建系统完备的政府采购内控管理机制，明确政府采购工作的归口管理部门，清晰界定其职责权限，加强部门间的协同配合，建立起高效顺畅的跨部门协调机制。科学设置采购相关岗位，对采购需求制定与审查、采购文件编制与复核等关键岗位进行分设，并通过定期轮岗制度，形成相互制约、相互监督的制衡机制。同时，健全集体决策和内部监督机制，对重大采购项目实行集体决策，加强内部审计监督，有效防范廉政风险，保障政府采购活动廉洁高效开展。

　　三、全面落实政府采购政策功能。深刻认识政府采购在推动经济社会发展中的重要作用，将支持中小企业发展、助力乡村振兴、促进绿色低碳转型、推动科技创新等政策导向贯穿于政府采购全过程。通过预留采购份额、给予价格评审优惠、优先采购、强制采购、合作创新采购等措施，加大对中小企业、绿色产品和创新产品的支持力度；在食堂食材采购等领域，按规定预留份额采购脱贫地区农副产品，推动乡村产业发展；严格执行节能环保、绿色建材等采购标准，积极推广新能源汽车应用，助力实现碳达峰碳中和目标。

　　四、依法从严适用单一来源采购。预算单位应健全单一来源采购方式内控机制，依法从严把握适用条件，要按本单位的内控制度规定进行审查和决策，并做好采购需求调查和审查、单一来源论证和公示等工作。达到公开招标数额标准的货物、服务项目，预算单位应当按规定组织专业人员论证并公示无异议后，附专家论证意见、公示情况(附件2)和单位集体决策依据，依法报财政部门审批。

　　本通知自2025年11月1日起实施。

　　附件:

　　1.浙江省预算单位政府采购业务指引(2025年版)

　　2.单一来源采购公示情况说明

　　浙江省财政厅

　　浙江省机关事务管理局

　　2025年9月12日