财政部即将修订《企业会计准则第9号—职工薪酬》等八个准则，为此组织开展《企业会计准则修订模拟测试及其影响分析》重点课题研究。近日，财政部会计司就职工薪酬会计准则设计了调查问卷，目的在于了解企业提供的各种类型职工薪酬，尤其是带薪缺勤、离职后福利、辞退福利和其他长期职工薪酬的内容和特点，以及在企业确认、计量和披露方面所面临的问题，为修订《企业会计准则第9号—职工薪酬》提供各类型职工薪酬制度的具体案例。
　　此次调查问卷提供了20个具体问题(见附件)，涉及职工薪酬的定义和范围，短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利的确认、计量和披露等方面。请各有关企业、金融保险机构、会计师事务所(反映客户的职工薪酬情况)认真研读相关问题，根据实际情况反馈调查问卷，有关具体职工薪酬制度文件、建立该福利制度所依赖的国家或地方社会保障政策、现行会计处理的具体做法以及存在的问题等请一并反馈。我局将重点选择有向职工提供利润分享计划、带薪缺勤、离职后福利(尤其是待遇承诺计划)、辞退福利等的企业召开座谈会，深入访谈，了解有关情况上报财政部，为我国会计准则修订提供第一手资料。
　　请各单位将调查问卷及相关资料于5月25日前邮件报送市财政局会计处(wangshuxia@xm.gov.cn、kjc@xm.gov.cn)。
　　请予支持为盼！
　　联系电话：5398193 ,5398197  联系人：王淑霞，何帆
　　厦门市财政局
　　2012.5.12
　　职工薪酬会计准则修订--问卷调查
　　一、关于职工薪酬的定义和范围
　　职工薪酬，是指企业为获得职工提供的服务而给予的各种形式的报酬以及其他相关支出。职工薪酬包括企业为职工在职期间和离职后提供的全部货币性薪酬和非货币性福利。提供给职工配偶、子女或其他赡养人的福利等，也属于职工薪酬。职工薪酬具体可分为：短期薪酬、离职后福利、辞退福利、其他长期职工福利。
　　问题1： 将职工薪酬定义为获取职工提供的劳务而给予的各种形式的报酬以及其他相关支出，是否能够清楚地区分职工薪酬和职工发生的支出或费用，企业存在哪些因职工而发生的支出但不属于职工薪酬的情况，或者很难与职工薪酬区分的情况？
　　问题2：除上述四类职工薪酬外，企业是否还存在其他类型的职工薪酬？若存在，请简述该职工薪酬的内容和特点，目前企业是怎么核算的，存在哪些问题？
　　二、关于短期薪酬
　　短期薪酬，是指在职工提供相关服务的年度报告期间结束后十二个月内需要全部予以支付的职工薪酬，因解除与职工的劳动关系给予的补偿除外。短期薪酬包括：职工工资、奖金、津贴和补贴；职工福利费；医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费；住房公积金；工会经费和职工教育经费；短期带薪缺勤；利润分享和奖金计划；非货币性福利；其他短期薪酬。
　　问题3：企业是否存在不属于上述所列内容之外的短期薪酬？若存在，请简述该短期薪酬的内容和特点，目前企业是怎么核算的，存在哪些问题？
　　问题4：带薪缺勤，是指企业支付工资或提供补偿的职工缺勤，包括年休假、生病、短期伤残、婚嫁、产假、丧假、探亲假等。企业对职工缺勤期间的薪酬制度包含哪些内容。请简述带薪缺勤制度的内容与特点，目前如何核算带薪缺勤制度所产生的职工薪酬费用？
　　问题5：企业是否与高层管理人员或职工签订有基于利润发放工资或奖金的协议(利润分享和奖金计划)？若存在，请简述该协议的主要内容和特点，目前是怎么核算的，存在哪些问题？
　　问题6：企业是否向职工提供非货币性福利？若存在，请简述所提供的非货币性福利的类型、内容和方式，在会计核算上存在的问题？
　　三、关于离职后福利计划
　　离职后福利，是指企业为获得职工提供的服务而在职工退休或与企业解除劳动关系后，给予的各种形式的报酬和其他相关支出，短期薪酬和辞退福利除外。离职后福利包括：退休福利，如养老金、退休时一次性给予的补偿等；其他离职后福利，如离职后医疗保障等。
　　离职后福利计划，是指企业与一名或多名职工就离职后福利达成的协议。离职后福利计划分为缴费确定计划和待遇承诺计划。
　　缴费确定计划，是指向独立的基金缴存固定费用后，即使该基金不能拥有足够的资产以支付与当期和以前期间职工服务相关的离职后福利义务，企业也不再承担进一步支付义务的离职后福利计划。职工收到的离职后福利金额取决于企业和职工缴存的资金及其所产生的投资回报。
　　待遇承诺计划是指除缴费确定计划以外的离职后福利计划。按照待遇承诺计划，企业承诺职工离职后享有特定水平的福利，包括固定金额的退休金和确定水平的医疗保障等。待遇承诺计划的实施可能由企业直接向离职后职工支付福利，或者可能全部或部分地由企业和职工向独立基金缴存资金，并由其向离职后职工支付福利。企业设立独立的基金实施待遇承诺计划的，如果该基金不能拥有足够的资产以支付与当期和以前期间职工服务相关的所有离职后福利义务，企业负有进一步支付的义务。
　　离职后福利计划包括多个企业共同设立的计划、同一控制下企业共担分险的计划和通过购买保单实施的计划等多种形式。企业应当根据离职后福利计划的条款和相关情况，将其区分为缴费确定计划和待遇承诺计划。
　　问题7：除缴纳社会保险费外，企业是否向职工提供离职后福利？若企业向职工提供离职后福利的，请回答问题8至问题14，否则请跳过这些问题。
　　问题8：请描述企业与职工达成的离职后福利计划的内容和特点。企业所提供离职后福利计划是缴费确定计划还是待遇承诺计划？请提供企业向职工提供离职后福利所依据的国家或地方社会保障政策。若所提供的离职后福利计划是待遇承诺计划，请回答问题9至问题14，否则请跳过这些问题。
　　问题9：企业目前采用何种方法估计待遇承诺计划产生的职工薪酬成本或费用？在运用这些方法时，考虑了哪些精算假设？企业采用何种方法将离职后福利计划产生的成本或费用归属于职工提供服务的期间？请提供具体的例子。
　　问题10：在估计和分配待遇承诺计划产生的职工薪酬成本或费用时，企业自身是否能够完成相关工作？是否借助了资产评估师、保险精算师或其他咨询服务的支持？在管理和核算待遇承诺计划方面发生哪些费用，具体费用标准或金额是多少？
　　问题11：企业对估计的未来应付离职后福利义务折现时，是如何确定相关折现率的？是否基于国债收益率曲线确定折现率？如果不是，请简述所使用的折现率及其确定方法？请提供具体的例子。
　　问题12：企业是否定期重估待遇承诺计划产生的职工薪酬成本或费用？若定期重估，企业目前是如何考虑精算假设变动的？重估所导致的离职后福利义务的变动是如何进行会计处理的？请提供具体的例子。
　　问题13：企业是否为履行待遇承诺计划建立独立的基金或储备专门的资产？若存在专门的待遇承诺计划基金或资产，请简述这些资产的类型，目前企业是如何管理和计量这些资产的？管理这些资产所发生的成本或费用包括哪些内容？
　　问题14：企业是否曾经修改、缩减或提前结算待遇承诺计划？若存在，请简述修改、缩减或提前结算待遇承诺计划的原因、内容，以及是如何进行会计处理的？
　　四、关于辞退福利
　　辞退福利，是指企业在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动合同关系，或者为鼓励职工自愿接受裁减而给予职工的补偿。辞退福利产生于企业决定解除与职工的劳动合同关系，或者职工决定接受企业为解除劳动合同关系而提出给予补偿的建议。辞退福利与职工为企业提供的服务无关。
　　辞退福利存在多种形式，包括在解除劳动关系时一次性支付补偿，提高退休后养老金或其他离职后福利标准，或者将职工工资支付至辞退后未来某一期间等。
　　辞退福利不同于离职后福利。职工要求企业终止劳动合同关系，或者由于强制退休要求所导致的企业向职工提供的补偿或福利，是离职后福利，不属于辞退福利。职工离职时，企业给予的补偿超过离职后福利的部分是辞退福利。
　　问题15：企业是否提供过辞退福利，若提供，请简述所提供的辞退福利的原因和主要内容？请提供具体的例子。
　　问题16：企业目前在对辞退福利进行会计处理过程中，存在哪些问题？
　　问题17：企业是否存在内退职工？若存在，目前企业是如何向内退职工发放工资、各类津贴和其他有关薪酬的，企业目前是如何进行会计处理的？存在哪些问题？
　　五、关于其他长期职工福利
　　其他长期职工福利包括下列在职工提供相关服务的年度报告期间结束后十二个月内预期不能完全结算的职工薪酬包括长期带薪缺勤，包括长期服务休假、离职休假等；长期残疾福利；长期利润分享和奖金；递延薪酬。
　　问题18：企业是否存在向职工提供其他长期职工福利的？若存在，请简述其他长期职工福利的类型和内容？目前企业是如何进行会计处理的？存在哪些问题？
　　六、关于职工薪酬的披露
　　问题19：请简述企业在年度财务报告中披露的关于职工薪酬的主要内容？目前的披露规定存在什么问题？。
　　问题20：企业是否参与所属集团公司的职工薪酬计划？若参与，请简述集团职工薪酬计划的内容，以及企业参与的方式，所承担的义务等？企业是否披露了关于参与集团公司职工薪酬计划的额外信息，并请简述所披露的内容？这些披露存在哪些问题？请提供具体的例子。