各区县财政局，市财政监督局：
　　现将《财政部关于执行企业会计准则的上市公司和非上市企业做好2010年年报工作的通知》(财会[2010]25号)转发给你们，请结合以下几点要求一并按照执行。
　　一、加强领导，切实做好2010年年报工作
　　1.年报工作是各单位会计管理工作的重要组成部分，是加强企业监督管理的一项重要手段。各单位要充分认识此项工作的重要性，切实加强组织领导，高度重视，确保年报工作顺利完成。
　　2. 各单位应与执行企业会计准则(以下简称“新准则”)的上市公司和非上市企业建立经常联系机制，及时了解和掌握重大会计事项的处理，密切关注年报编报情况，指导其按新准则规范编报2010年年度财务会计报表。
　　3.各单位要加强对已执行新准则企业2010年年报的跟踪分析，完成所属上市公司2010年年报分析报告，同时形成非上市企业执行新准则情况的工作总结，于2011年5月15日前上报市局会计处。“上市公司2010年年报分析报告”至少应包括：所属全部上市公司的基本情况；2010年度净利润与净资产增减变动情况；公允价值变动损益构成及公允价值确定方法的说明；上市公司执行新准则的经验、存在的主要问题及建议意见。“非上市企业执行新准则情况的工作总结”要重点分析新旧准则转换过程中存在的问题以及新准则对企业财务状况、经营成果和绩效考核的影响等。上述分析报告和工作总结应当参照财政部会计司规定的上市公司年度分析报告的形式。
　　二、细化措施，大力推动非上市大中型企业全面执行新准则
　　1.根据《关于贯彻财政部关于执行会计准则的上市公司和非上市企业做好2009年年报工作的通知>的实施意见》(沪财会[2010]8号)的规定，各单位应在2011年推动所属非上市大中型企业全面执行新准则。大中型企业标准请参见《国家经济贸易委员会 国家发展计划委员会 财政部 国家统计局关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企[2003]143号)。
　　2.2011年，各单位应通过多种形式，充分调动内资企业、外资企业、会计师事务所等的积极性，不断细化措施，进一步完善联合工作机制，充分发挥新准则实施工作组的作用，统一协调和部署本地区执行新准则工作，确保将2010年制定的实施方案落实到位。
　　3.各单位要加强对贯彻实施新准则的领导和宣传报道，确保新准则舆论导向正确、宣传报道属实。各单位应分别于2011年7月15日前及12月31日前，向市局会计处报送《大中型企业新准则实施情况信息表》(具体格式见附件2)。2011年12月31日前，还应报送推进非上市大中型企业执行新准则情况的工作总结。
　　三、加强指导，有效解决相关问题
　　1.各单位要认真学习本通知和基本准则、具体准则、应用指南，充分理解企业会计准则解释第1号、第2号、第3号、第4号和《企业会计准则讲解》新旧变化，全面掌握《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》及其讲解等相关内容，努力提升专业水平，不断充实实务经验，切实为企业执行新准则和内部控制提供高水平的专业指导。
　　2.各单位要不断总结新准则推广过程中的经验，并应用到内部控制实施中。各单位要密切跟踪新准则和内部控制实施情况，建立迅捷高效的问题预警、反应和处理机制，帮助企业解决新准则和内控实施过程中遇到的具体问题，确保新准则和内部控制在所属企业中有效实施。
　　3.各单位在跟踪分析新准则和内部控制执行过程中遇到重大问题时，请及时与市局会计处联系。
　　附件：
　　1.《财政部关于执行企业会计准则的上市公司和非上市企业做好2010年年报工作的通知》(财会[2010]25号)；
　　2.大中型企业新准则实施情况信息表。
　　上海市财政局
　　二Ｏ一一年一月三十一日