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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 河南省财政厅关于印发河南省财政厅企业处2011年工作要点的通知
发文文号: 豫财企[2011]5号
发文部门: 河南省财政厅
发文时间: 2011-1-31
实施时间: 2011-1-31
法规类型: 财政法规
所属行业: 所有行业
所属区域: 河南
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发文内容:
各省辖市财政局、有关县(市)财政局:
  为了做好2011年度财政企业工作,现将河南省财政厅企业处2011年工作要点印发给你们,供参考。
  附件:河南省财政厅企业处2011年工作要点
  二〇一一年一月三十一日
  附件
  河南省财政厅企业处2011年工作要点
  2011年,财政企业工作的指导思想及主要任务是:贯彻落实省委经济工作会议和全省财政工作会议精神,以科学发展为主题,以加快经济发展方式转变为主线,积极推动国有资本经营预算的实施,强化服务企业意识,推进企业深化改革,支持招商引资和现代产业体系建设,加强财政资金管理,提高财政资金使用效益,完善企业财务信息管理体系,做好企业经济运行情况分析,积极落实各项财政政策,全面提升财政企业工作水平。
  一、积极实施国有资本经营预算,健全公共财政体系
  认真做好省级国有资本经营预算收益收取和预算执行工作,加大国有资本经营预算执行力度,加强收益收取监管,确保应收尽收。指导并推动各市实施国有资本经营预算,为2012年汇总编制全省国有资本经营预算奠定基础。完善国有资本经营预算的相关制度,充分发挥国有资本经营预算职能作用,推进国有经济布局和结构战略性调整以及产业优化升级。
  二、加大服务企业力度,巩固服务企业长效机制
  按照“健全企业服务长效机制”的要求,推动企业服务工作常态化、制度化;加大财政政策宣传力度,使企业熟悉政策,更好地运用政策,加强与100户高成长性企业和经济效益规模100强企业联系,做好重点行业和重点产品监测,了解企业经济运行状况,切实帮助企业解决实际问题。落实好各项税费优惠政策,加快涉企财政资金拨付,提升服务企业水平。
  三、发挥财政政策作用,推动企业改革和发展
  (一)完善落实各项政策,支持企业健康发展
  1、运用财政奖励政策,继续推进“大招商”。围绕“必要精简、统一搭台、各自唱戏、各记其功”的原则,进一步完善鼓励招商引资的财政政策,提高招商引资的针对性和实效性。对符合规定的招商引资重大项目,及时兑现奖励政策,充分发挥财政资金的激励和导向作用。
  2、按照加快中原经济区建设、实现中原崛起和河南振兴的总体要求,发挥财政企业工作着力调整结构的职能。通过支持现代产业体系建设,促进经济结构调整和发展方式转变。
  一是支持改造提升传统优势产业。重点改造提升化工、有色、钢铁、纺织服装等四大传统优势产业。
  二是支持培育先导产业和发展高成长性产业。重点培育新能源汽车、生物、新能源、新材料等先导产业;支持发展汽车、电子信息、装备制造、轻工、建材等高成长性产业。
  三是支持扩大对外开放,鼓励企业开拓国际市场。调整出口产品结构,促进出口产品技术研发,发展服务外包产业,搞好出口基地建设。鼓励引进先进技术、重要装备、资源和原材料等。
  四是贯彻落实《中小企业促进法》,促进中小企业健康发展。支持中小企业技术进步、产业升级、与大企业协作配套和品牌建设。支持地方特色产业集群和地方特色中小企业发展。支持中小企业信用担保机构业务拓展,鼓励信用担保机构为中小企业提供融资服务。
  五是支持企业公共服务平台建设。重点培育一批运作规范、支撑力强、公信度高的企业服务平台,通过统筹规划、集聚优势资源,为区域和行业提供信息查询、技术创新、市场开拓等方面服务,帮助企业更好地利用服务平台,实现又好又快发展。
  (二)加大支持力度,推动企业深化改革
  一是继续支持我省企业战略重组,提高资源配置效率和集约发展水平,继续支持煤炭企业兼并重组,促进煤炭产业适度集中和安全生产水平提高。二是推动关闭小煤矿和小企业,加大支持力度,推动产业结构调整。严格审核、及时拨付各项补助资金,同时加强对关闭破产补助资金使用情况的监督管理,适时组织专项检查。三是配合有关部门,继续做好省直企业改革改制工作,加强对市、县国有企业改革改制的政策指导。四是按照财政部的统一部署,做好“厂办大集体”改革的前期准备工作。
  四、提高科学管理能力,提升财政科学化精细化水平
  (一)加强“两基”建设,夯实管理基础工作
  进一步完善归口单位的支出项目库和基础数据库建设,逐步实现对归口预算单位各类数据的动态管理,提高预算安排的科学性和时效性。建立完善企业财务会计信息数据库,进一步扩大编报范围,强化企业经济运行分析,增强企业财务信息的准确性和时效性,为领导决策提供依据。
  (二)深入调查研究,加强企业财务管理
  认真研究企业财政性资金管理办法,规范企业取得财政性资金的管理。积极探索新时期企业财务管理模式,拓展财务管理的内容,促进企业全面提升财务管理水平和风险防范能力。
  (三)完善专项资金管理方式,提高财政资金使用效益
  一是继续规范和完善“公开招标、专家评审”的资金管理方式,努力提高资金分配的规范化和透明度。二是加大各类资金统筹整合力度,继续探索财政资金整合的新途径,提高财政集中财力办大事的能力。
  (四)做好各项日常管理工作,提高公共服务水平
  继续加强产权登记管理,强化对未纳入省国资委监管范围的省属企业国有资产管理工作;加强资产评估行政管理,推动评估机构做大做强做优,促进评估行业科学发展。
  (五)加强财企工作宣传,注重信息交流沟通
  加大财政企业政策和制度办法的宣传力度,扩大财政企业工作的影响。继续围绕财政企业工作热点、焦点问题,全面准确及时地反映财政在充分发挥职能作用、促进科学发展和社会和谐等方面的措施和成效。
  (六)加强涉企财政资金监督检查,完善绩效评价制度
  加强对归口涉企专项资金使用情况的监督检查,建立完善绩效评价制度,不断提高财政资金管理水平和使用效益。
  五、强化干部队伍建设,切实提高干部工作能力
  加强理论学习、业务培训和政策研究,努力提高干部队伍素质和专业技能水平;积极弘扬团结向上、求真务实、开拓进取的良好作风;完善和落实各项管理制度,规范工作程序,依法为民理财;进一步加强党风廉政建设,严格遵守党风廉政建设的各项规定,不断增强反腐倡廉的自觉性;认真做好党支部工作,促进精神文明建设,大力推进各项工作的深入开展。

 
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