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| 发文标题： |
河南省财政厅关于印发河南省财政厅企业处2011年工作要点的通知 |
| 发文文号： |
豫财企[2011]5号 |
| 发文部门： |
河南省财政厅
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| 发文时间： |
2011-1-31 |
| 实施时间： |
2011-1-31 |
| 法规类型： |
财政法规
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
河南
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| 阅读人次： |
3750 |
| 评论人次： |
0 |
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| 发文内容： |
各省辖市财政局、有关县(市)财政局：
为了做好2011年度财政企业工作，现将河南省财政厅企业处2011年工作要点印发给你们，供参考。
附件：河南省财政厅企业处2011年工作要点
二〇一一年一月三十一日
附件
河南省财政厅企业处2011年工作要点
2011年，财政企业工作的指导思想及主要任务是：贯彻落实省委经济工作会议和全省财政工作会议精神，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，积极推动国有资本经营预算的实施，强化服务企业意识，推进企业深化改革，支持招商引资和现代产业体系建设，加强财政资金管理，提高财政资金使用效益，完善企业财务信息管理体系，做好企业经济运行情况分析，积极落实各项财政政策，全面提升财政企业工作水平。
一、积极实施国有资本经营预算，健全公共财政体系
认真做好省级国有资本经营预算收益收取和预算执行工作，加大国有资本经营预算执行力度，加强收益收取监管，确保应收尽收。指导并推动各市实施国有资本经营预算，为2012年汇总编制全省国有资本经营预算奠定基础。完善国有资本经营预算的相关制度，充分发挥国有资本经营预算职能作用，推进国有经济布局和结构战略性调整以及产业优化升级。
二、加大服务企业力度，巩固服务企业长效机制
按照“健全企业服务长效机制”的要求，推动企业服务工作常态化、制度化；加大财政政策宣传力度，使企业熟悉政策，更好地运用政策，加强与100户高成长性企业和经济效益规模100强企业联系，做好重点行业和重点产品监测，了解企业经济运行状况，切实帮助企业解决实际问题。落实好各项税费优惠政策，加快涉企财政资金拨付，提升服务企业水平。
三、发挥财政政策作用，推动企业改革和发展
(一)完善落实各项政策，支持企业健康发展
1、运用财政奖励政策，继续推进“大招商”。围绕“必要精简、统一搭台、各自唱戏、各记其功”的原则，进一步完善鼓励招商引资的财政政策，提高招商引资的针对性和实效性。对符合规定的招商引资重大项目，及时兑现奖励政策，充分发挥财政资金的激励和导向作用。
2、按照加快中原经济区建设、实现中原崛起和河南振兴的总体要求，发挥财政企业工作着力调整结构的职能。通过支持现代产业体系建设，促进经济结构调整和发展方式转变。
一是支持改造提升传统优势产业。重点改造提升化工、有色、钢铁、纺织服装等四大传统优势产业。
二是支持培育先导产业和发展高成长性产业。重点培育新能源汽车、生物、新能源、新材料等先导产业；支持发展汽车、电子信息、装备制造、轻工、建材等高成长性产业。
三是支持扩大对外开放，鼓励企业开拓国际市场。调整出口产品结构，促进出口产品技术研发，发展服务外包产业，搞好出口基地建设。鼓励引进先进技术、重要装备、资源和原材料等。
四是贯彻落实《中小企业促进法》，促进中小企业健康发展。支持中小企业技术进步、产业升级、与大企业协作配套和品牌建设。支持地方特色产业集群和地方特色中小企业发展。支持中小企业信用担保机构业务拓展，鼓励信用担保机构为中小企业提供融资服务。
五是支持企业公共服务平台建设。重点培育一批运作规范、支撑力强、公信度高的企业服务平台，通过统筹规划、集聚优势资源，为区域和行业提供信息查询、技术创新、市场开拓等方面服务，帮助企业更好地利用服务平台，实现又好又快发展。
(二)加大支持力度，推动企业深化改革
一是继续支持我省企业战略重组,提高资源配置效率和集约发展水平，继续支持煤炭企业兼并重组，促进煤炭产业适度集中和安全生产水平提高。二是推动关闭小煤矿和小企业，加大支持力度，推动产业结构调整。严格审核、及时拨付各项补助资金，同时加强对关闭破产补助资金使用情况的监督管理，适时组织专项检查。三是配合有关部门，继续做好省直企业改革改制工作，加强对市、县国有企业改革改制的政策指导。四是按照财政部的统一部署，做好“厂办大集体”改革的前期准备工作。
四、提高科学管理能力，提升财政科学化精细化水平
(一)加强“两基”建设，夯实管理基础工作
进一步完善归口单位的支出项目库和基础数据库建设，逐步实现对归口预算单位各类数据的动态管理，提高预算安排的科学性和时效性。建立完善企业财务会计信息数据库，进一步扩大编报范围，强化企业经济运行分析，增强企业财务信息的准确性和时效性，为领导决策提供依据。
(二)深入调查研究，加强企业财务管理
认真研究企业财政性资金管理办法，规范企业取得财政性资金的管理。积极探索新时期企业财务管理模式，拓展财务管理的内容，促进企业全面提升财务管理水平和风险防范能力。
(三)完善专项资金管理方式，提高财政资金使用效益
一是继续规范和完善“公开招标、专家评审”的资金管理方式，努力提高资金分配的规范化和透明度。二是加大各类资金统筹整合力度，继续探索财政资金整合的新途径，提高财政集中财力办大事的能力。
(四)做好各项日常管理工作，提高公共服务水平
继续加强产权登记管理，强化对未纳入省国资委监管范围的省属企业国有资产管理工作；加强资产评估行政管理，推动评估机构做大做强做优，促进评估行业科学发展。
(五)加强财企工作宣传，注重信息交流沟通
加大财政企业政策和制度办法的宣传力度，扩大财政企业工作的影响。继续围绕财政企业工作热点、焦点问题，全面准确及时地反映财政在充分发挥职能作用、促进科学发展和社会和谐等方面的措施和成效。
(六)加强涉企财政资金监督检查，完善绩效评价制度
加强对归口涉企专项资金使用情况的监督检查，建立完善绩效评价制度，不断提高财政资金管理水平和使用效益。
五、强化干部队伍建设，切实提高干部工作能力
加强理论学习、业务培训和政策研究，努力提高干部队伍素质和专业技能水平；积极弘扬团结向上、求真务实、开拓进取的良好作风；完善和落实各项管理制度，规范工作程序，依法为民理财；进一步加强党风廉政建设，严格遵守党风廉政建设的各项规定，不断增强反腐倡廉的自觉性；认真做好党支部工作，促进精神文明建设，大力推进各项工作的深入开展。
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