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| 发文标题： |
河南省财政厅关于编报2011年省级国有资本经营预算建议草案的通知 |
| 发文文号： |
豫财企[2010]157号 |
| 发文部门： |
河南省财政厅
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| 发文时间： |
2010-12-7 |
| 实施时间： |
2010-12-7 |
| 法规类型： |
国有资产管理
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
河南
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| 阅读人次： |
4742 |
| 评论人次： |
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| 发文内容： |
各预算单位：
根据《河南省人民政府关于试行国有资本经营预算的意见》(豫政[2010]60号)、《河南省省级国有资本经营预算编报办法(试行)》(豫财企[2010]112号)和《河南省省级企业国有资本收益收取管理办法(试行)》(豫政办[2010]121号)等文件规定，现将2011年省级国有资本经营预算编制工作的有关事项通知如下：
一、指导思想
2011年省级国有资本经营预算编制的指导思想是：以中国特色社会主义理论体系为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略，按照完善财政复式预算体制的要求，加强国有资本经营预算编制的基础性工作，细化预算编制，提高预算管理的科学化、精细化水平，合理安排支出结构，统筹兼顾，突出重点，着力加强和改善宏观调控，支持改革开放和自主创新，完善国有企业收入分配制度，促进国有资本合理配置，推动国有企业改革和发展。
二、2011年河南省省级国有资本经营预算编制重点
2011年河南省省级国有资本经营预算支出，按照国有经济布局结构调整战略、产业发展规划和国有企业改革发展政策，重点安排省委、省政府确定的事项。通过对国有资本收益的合理分配及使用，推进我省国有企业加快转变经济增长方式，提高企业自主创新能力，提高节能环保水平，积极开展能源资源互利合作，促进国有资本的合理配置，推动国有企业的改革和发展，实现国民经济可持续发展目标。编制重点主要包括：
(一)资本性支出
1.省级国有企业产业结构调整支出。一是用于省级企业技术改造支出，增强新产品开发能力和品牌创建能力；二是培育发展向新兴战略产业，推动高技术产业做大做强；三是向重点企业注入资本金。
2.省级国有企业重大科技创新项目支出。用于支持以省级国有企业为主体的重大科技创新，解决制约重要行业产业发展的关键技术。
3.省级国有企业重大节能减排项目支出。用于支持省级国有企业实施重大节能减排项目，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。
(二)费用性支出
1.省级国有企业兼并重组等补助支出。用于支持省级国有企业兼并重组工作，帮助省级国有企业解决兼并重组中的重点问题等。
2.省级国有企业改革改制等项支出。用于企业改制中的职工安置经费等支出。
(三)其他支出
三、2011年河南省省级国有资本经营预算编制程序
省级国有企业应根据2010年度盈利预测情况和下年度发展需要，编报本企业2011年度国有资本经营预算收支项目计划，报归口预算单位；各预算单位审核汇总后，编制本单位国有资本经营预算建议草案，报省财政厅。省财政厅根据收入预算和预算单位上报的省级国有资本经营预算建议草案，统筹安排，综合平衡后，编制河南省省级企业国有资本经营预算草案，报省政府经省人大批准后执行。
四、2011年河南省省级国有资本经营预算编报要求
(一)各预算单位和省级企业要加强领导，高度重视，精心组织，认真扎实做好本单位预算编制的各项工作，确保2011年省级国有资本经营预算编制工作顺利完成。
(二)各预算单位应认真撰写国有资本经营预算建议草案，详细说明每项预算数据的测算过程，对于一些需要特别说明的事项，应当作出重点说明。该建议草案应包括：
1、下属企业的基本情况(包括企业户数、经营状况、行业分布和企业国有资本经营状况等)；
2、预测所属企业2010年度预算收入规模及内容(国有独资企业、企业化管理事业单位上交收益额应按2010年净利润的15%进行测算；国有控股、参股企业上交收益额应按2010年可获得的国有股股利、股息进行预测；2010年度发生的企业国有产权转让收入；2010年度发生的企业清算收入等)；
3、编制2011年度预算支出计划(①资本性项目支出应包括支出项目名称及项目承担企业基本情况，项目立项的依据和可行性分析，项目投资方案与资金筹措方案，项目实施进度与年度计划安排，项目经济效益和社会效益的分析等；②费用性项目支出应包括支出项目名称及项目承担企业基本情况，项目资金测算依据和标准，立项的必要性分析，项目具体的支出范围等；③其他项目支出)。
(三)为了落实基层单位编制，逐级汇总的预算编制要求，确保各项数据的准确、可靠和预算的真实性、完整性，各预算单位和省级企业应通过该省级国有资本经营编报系统完成预算数据的逐级录入、审核和汇总工作。省级国有资本经营预算编报系统的使用办法另行通知。
(四)各预算单位应于2010年12月31日以前完成国有资本经营预算编报系统的网上录入，并将本单位国有资本经营预算建议草案含电子版报河南省财政厅(电子版请发至邮箱：hncztqyc@)。
二〇一〇年十二月七日
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