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| 发文标题： |
广东省财政厅关于落实欠发达地区扶贫开发“规划到户责任到人”财政支持政策有关具体工作的通知 |
| 发文文号： |
粤财农[2010]149号 |
| 发文部门： |
广东省财政厅
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| 发文时间： |
2010-5-20 |
| 实施时间： |
2010-5-20 |
| 法规类型： |
财政法规
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
广东
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| 阅读人次： |
3798 |
| 评论人次： |
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| 发文内容： |
各地级以上市财政局、扶贫办：
根据省政府批准下发的省财政厅《关于加大对欠发达地区开展扶贫开发“规划到户责任到人”财政支持力度的通知》(粤财农[2010]127号)有关规定，为具体落实省委、省政府支持欠发达地区扶贫开发“规划到户责任到人”财政支持政策，做好欠发达地区自身帮扶方案报送审核及财政奖补资金拨付等工作，现将有关事项补充通知如下：
一、关于对口帮扶方案报送审核问题
根据省政府同意印发的省财政厅粤财农[2010]127号文有关规定，省财政对欠发达地区自身对口帮扶基础性补助资金按各市帮扶方案的审核情况拨付。帮扶方案按省扶贫办《关于审核上报帮扶单位方案(计划)的通知》(粤贫办[2010]28号)的要求，由各帮扶单位制订，各市县扶贫部门会同本级财政部门逐级汇总、审核、上报。帮扶方案的审核要体现以下要求：
(一)要按照省委、省政府的有关部署以及粤财农[2010]127号文有关要求组织落实好各项具体帮扶工作；
(二)帮扶单位已与被帮扶贫困村完成对接，并制定明确的工作规划或方案；
(三)要责任到人，派驻工作组开展扶贫开发工作；
(四)要提交完善的资金筹集方案，并已筹集部分资金，体现省财政扶持资金的引导作用。
二、关于对口帮扶工作绩效考评工作
根据省财政厅粤财农[2010]127号文有关要求，省财政对欠发达地区自身对口帮扶奖励性补助资金的下达要体现竞争原则，“早完成早拿奖励”，具体根据对各市对口帮扶工作绩效考评情况拨付。绩效考评由省扶贫办会同省财政厅组织实施。市县各级扶贫部门要会同级财政部门对本地区的对口帮扶工作进行绩效自评。绩效考评要体现激励先进、督促后进的要求。
(一)按照省扶贫开发领导小组、省委组织部联合印发的《广东省扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评办法》(粤贫[2010]1号，以下简称《考评办法》，详见附件)中明确的考核内容和考核标准进行考核；
(二)根据粤财农[2010]127号文有关要求，将《考评办法》中的“优、良、中、差”四档考评结果归并为“优秀、达标、其他”三档，按每档各占三分之一确定帮扶贫困村绩效；
(三)要体现“多筹资多拿奖励”的原则，增加对其他渠道筹集资金的量化要求：即评为优秀等次的，除省财政补助外，其他渠道筹集资金总额不低于20万元；评为达标等次的，除省财政补助外，其他渠道筹集资金总额不低于10万元。
三、关于对口帮扶资金的监管
各级财政、扶贫、对口帮扶有关部门要加强对资金的使用管理、监督、检查，规范资金使用管理，发挥资金最大效益。
(一)要制订帮扶资金管理办法，完善和规范资金使用管理，确保资金专款专用；
(二)帮扶资金由帮扶单位与被帮扶贫困村共同制订切实可行的帮扶项目方案和资金使用计划，报县级财政、扶贫部门同意后方可使用；
(三)财政帮扶资金主要用于帮扶村的产业扶贫等扶持项目，不得用于生活救济、实物分配等，确保资金按规定用途落实到位、发挥效益；
(四)要充分发挥部门职能作用，加大对帮扶资金的监督管理，定期或不定期对资金使用情况和使用效益进行检查。
附件：关于印发《广东省扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评办法》的通知
二〇一〇年五月二十日
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附件：关于印发《广东省扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评办法》的通知.tif
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