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| 发文标题： |
北京市财政局关于印发《关于申报市财政支农项目有关问题的暂行规定》的通知 |
| 发文文号： |
京财农[2002]426号 |
| 发文部门： |
北京市财政局
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| 发文时间： |
2002-3-11 |
| 实施时间： |
2002-3-15 |
| 法规类型： |
财政法规
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| 所属行业： |
农、林、牧、渔业
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| 所属区域： |
北京
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| 阅读人次： |
2796 |
| 评论人次： |
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| 发文内容： |
各区(县)财政局、农口主管局、农口总公司：
为了进一步提高财政支农资金使用效益，加强项目资金管理，我们制定了《关于申报市财政支农项目有关问题的暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。2002年报送项目的时间为4月15日前，项目申请标准文本附后供参考。
附件：关于申报市财政支农项目有关问题的暂行规定
一、为了进一步提高财政支农资金使用效益，加强项目资金管理，根据《市财政支农资金实行滚动预算项目管理暂行办法》(京财农[2001]316号)，制定本规定。
二、本规定适用于申请市财政支援农村生产支出资金类、农林水气象等部门事业发展专项资金类、地方立项的农业综合开发资金类、水利建设基金类、菜田基金类、小城镇建设专项资金类等。
三、申报单位为区(县)农业主管部门、区(县)财政和农口企事业单位。各单位应根据以上类款分类上报，要充分考虑市、区(县)的支农政策、区域发展规划以及每年的支农重点，确定上报项目。
四、申报市财政支农项目要按支农资金项目库管理的有关规定上报。
五、申报项目具备以下条件的优先扶持：有利于结构调整的项目；出口创汇农产品生产项目；龙头企业带动的产业化经营项目；达到绿色安全食品要求的项目；具有区域优势的项目。
六、第一产业支持项目范围
1种植业的项目范围：籽种、优质粮、饲草、药材、特色林果、蔬菜、花卉等。
2养殖业的项目范围：优先支持奶牛、肉牛、肉羊、肉鸡、冷水鱼和特色养殖等养殖小区的合并和集中、规模扩大的项目。
3农业科技示范推广项目。
七、二、三产业支持项目范围
1农业产业化经营项目。必须符合龙头企业+合作服务组织+农户的方式，形成产、供、销联合体。通过签订合同方式明确各自的权利和责任，形成风险、利益共担机制。
2跨地区、跨行业的各种物流建设项目。
3劳动密集型、充分利用本地资源的区(县)工业小区、乡镇工业小区项目；招商引资、重组引进大项目；农产品加工企业项目。
4农村市场信息服务体系建设项目。
5农产品安全食品体系和农业病虫害疫情防治体系建设项目；生物、微生物技术开发、生物防治技术项目。
6都市农业、生态农业、休闲产业项目。
八、农业和农村基础设施建设项目范围
1山区水利富民、农业节水、乡镇集中供水、水土保持、水环境治理工程建设项目。
2经济不发达地区基础设施建设项目。
九、生态环境治理项目范围：中幼林抚育项目、沙荒地造林等项目(不包括“五河十路”、隔离片林项目)。
十、小城镇建设项目范围：小城镇建设一级土地开发的项目；小城镇污水处理、绿化等基础设施建设项目。
十一、按规定消除农村低收入村的项目。
十二、山区搬迁项目。
十三、加快少数民族乡(镇)、村经济发展的项目。
十四、所报项目要按轻重缓急排列。市财政安排项目顺序为：
1中央资金配套项目。
2市支农专项政策支持项目。
3与主管部门(水利、林业、农业局等部门)共同落实项目。
4其他项目。
十五、各区县、农口企事业单位在报送项目时，需报送自第二年起，三年内需市财政支持项目。
十六、要加强对填报项目成本、效益的分析，充分发挥支农资金项目库管理系统效益评价库的作用；对申请市财政投资200万元以上的项目，要组织专家论证，进行可行性分析。
十七、各区县每年申报的项目，于前一年的10月31日前通过支农资金项目库管理系统上报市财政局农业处。
十八、本规定由市财政局农业处负责解释。
十九、本规定自2002年3月15日起执行。
附：项目申报标准文本房山区财政局关于《新世纪村建设千亩葡萄基地项目》申请报告
(2001年5月10日)
市财政局：
新世纪村是位于房山区街道最北端的山区村，村现有人口729人，243户，所辖面积37平方公里(5550亩)，山场面积4995亩，耕地面积555亩，土壤多为沙壤土，属山前暖区气候，水质无污染，经专家考证，该村气候、土壤、水质情况与法国波尔多地区相似，适宜酒用葡萄生产。
2001年该村拟建成千亩酒用葡萄生产基地，项目建设期1年(2000年冬季到2001年冬季)，项目技术和种苗来源为法国古堡公司，技术负责人为农业大学教授邹福林，实施单位新世纪村，项目负责人张志龙。目前，该村已与法国古堡公司签定了酒用葡萄生产合同，已育苗20万株。
酒用葡萄定植后当年可结果，第二年可形成产量250万斤，每公斤按收购价5元测算，产值可达到1250万元，总成本875万元，扣除农林特产税，按每亩产值10%计算为125万元，获纯利250万元，同时可安置本地150人就业，人均年增纯收入3429元。
单位效益测算如下：按亩计算，亩产量2500公斤、亩产值12500元，亩成本8750元，其中每亩苗木费6125元、肥药水等1750元、人工及管理费875元；亩税金1250元，亩利润2500元；按公斤计算，每公斤产值5元，每公斤平均成本35元，其中苗木费245元、肥药水等07元、人工及管理费035元；每公斤05元税金，每公斤平均利润1元。
该项目预计总投资166万元。
1开挖葡萄沟13万米，土方量5万方，每方土4元计20万元；
2铺设渗灌节水管线500亩，每亩造价800元计40万元；
3新打机井3眼，每眼井造价10万元计30万元；
4栽植酒用葡萄100亩，16万株，每亩1600株，每株3.75元计60万元；
5400亩防护林，每亩400元计16万元。
我区、乡和村自筹资金96万元，需市财政支持70万元，用于铺设渗灌节水管线和新打机井等基础设施建设。
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