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| 发文标题： |
宁波市劳动和社会保障局关于劳动和社会保障工作向乡镇延伸的试点意见 |
| 发文文号： |
甬劳社就[2002]52号 |
| 发文部门： |
其他地方机构
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| 发文时间： |
2002-3-29 |
| 实施时间： |
2002-3-29 |
| 法规类型： |
劳动就业
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
宁波
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| 阅读人次： |
2814 |
| 评论人次： |
0 |
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| 发文内容： |
慈溪、奉化市、江北区劳动保障局：
根据劳动和社会保障部关于实行劳动和社会保障管理服务工作社会化的要求，结合我局的工作安排，经研究，决定在慈溪市浒山镇、奉化市莼湖镇、江北区洪塘镇开展劳动和社会保障工作向乡镇延伸试点工作，现就有关试点工作提出如下意见：
一、指导思想和目标
实行劳动和社会保障管理服务工作社会化，应以江泽民同志提出的“三个代表”重要思想为指导，结合城市化进程，把劳动和社会保障工作延伸到乡镇，建立起劳动和社会保障三级管理、四级服务网络，为用人单位和劳动者提供更为便捷的劳动和社会保障服务，促进社会经济的稳定和发展。
二、向乡镇延伸的主要职能和服务内容
1、就业管理服务
按城乡统筹就业要求，摸清掌握辖区内城镇、农村和外来劳动力及用人单位的基本情况；逐步建立起统一、开放、竞争、有序的城乡一体化劳动力市场，市场就业信息实现市、县(市)、乡镇计算机联网，面向城乡所有用人单位和劳动者；建立城乡统一的就业管理制度，落实用工备案登记制度，积极开展就业前培训，特别要抓好农村劳动力的就业前培训，提高劳动者素质和市场就业竞争力。
2、失业人员和离退休人员管理服务
做好失业人员的失业登记、失业救济金核发等工作，了解掌握失业人员的基本情况，为特困失业人员提供就业援助，并协助做好最低生活保障的衔接工作。建立离退休人员管理信息库，对其享受养老待遇的资格进行认定，逐步接收破产、改制企业离退休人员档案，并对其提供社会化管理服务。
3、劳动关系协调工作
积极向用人单位和劳动者宣传劳动和社会保障的法律、法规，检查督促用人单位和劳动者依法签订劳动合同，做好劳动合同的鉴证工作，积极推行集体劳动合同制度，依法规范劳动关系，并做好劳动争议处理工作。
4、社会保险工作
逐步开展受理各种社会保险的登记、申报工作，检查督促用人单位和劳动者依法参加社会保险，按时足额缴纳社会保险费，完成上级下达的社会保险扩面任务，为用人单位和劳动者提供社会保险政策咨询等相关服务。
三、试点工作要求
1、加强领导，精心组织
劳动和社会保障工作向乡镇延伸，是新形势下做好劳动和社会保障工作的客观要求，有利于达到促进就业和完善社会保障制度的目的。因此，各试点单位要把此项列为重点工作来抓，要精心组织，拟订试点方案，落实专人负责，选派责任心强，业务熟悉的人员从事这项工作，必要的工作经费应予以保障，确保试点工作顺利进行。
2、广泛宣传，抓好落实
劳动和社会保障工作向乡镇延伸是一项重要的基础性工作。是随着社会主义市场经济发展由“企业人”向“社会人”转变过程中的客观需要，也是辖区内城乡劳动力统筹就业的必要手段和措施。因此各试点单位要开展多方位，多层次的宣传工作，以取得当地政府和社会各界的关心和支持。试点过程中要根据各自特点，因地制宜，落实机构、人员，明确工作职责，建立管理制度，尽快开展工作。
3、服从大局，加强协调
劳动和社会保障工作向乡镇延伸是一项新工作，试点中可能会出现一些新情况，新问题。试点镇应定期向上级劳动保障部门报告试点工作开展情况，并建立相应的统计报告制度。各试点的劳动保障部门应从大局出发，加强指导协调，试点中出现的问题，请及时与我局联系。
二ＯＯ二年三月二十九日
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